隨著時代進步與科學技術(shù)的蓬勃發(fā)展，社會生活中的各行各業(yè)都發(fā)生著翻天覆地的變化。在加快數(shù)字中國建設(shè)的總體部署下，數(shù)智化賦能正推動旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著三年疫情的結(jié)束，上半年全國旅游業(yè)迎來全面復蘇，進入爆發(fā)性增長階段。面對旅游經(jīng)濟快速增長的良好勢頭，做好旅游安全保障工作，提升應(yīng)對公共安全事件和應(yīng)急事件的處置能力，構(gòu)建景區(qū)安全防護應(yīng)急系統(tǒng)已經(jīng)成為智慧景區(qū)建設(shè)的重要工作。
在旅游行業(yè)當中涉及各方面的保障事項，基于旅游行業(yè)較強的綜合性和關(guān)聯(lián)性，景區(qū)應(yīng)急和危機事件應(yīng)對處置工作的加強部署成為近年來旅游行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵事項。景區(qū)往往人員密集，出游安全風險也隨之增加，管理人員需要結(jié)合景區(qū)的實際情況以及所面臨的復雜環(huán)境做出相關(guān)的對策和解決措施。
景區(qū)作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心要素，卻是現(xiàn)階段我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)，景區(qū)在開發(fā)與管理上存在的粗放式開發(fā)、人工化、城市化、商業(yè)化、管理體制不順和管理人員素質(zhì)總體有待提高等問題在某種程度上制約和影響著我國旅游業(yè)的整體發(fā)展。要實現(xiàn)我國旅游業(yè)的跨越式發(fā)展，景區(qū)管理水平亟待提升。
數(shù)據(jù)資源各領(lǐng)域存在數(shù)據(jù)障礙，數(shù)據(jù)不能互聯(lián)互通。景區(qū)各系統(tǒng)信息建設(shè)自成體系，信息化水平低，缺乏遠程、集中控制方式，同時業(yè)務(wù)系統(tǒng)封閉運行，軟硬件各個系統(tǒng)相對獨立，數(shù)據(jù)庫也相對獨立不能實現(xiàn)信息資源共享。各系統(tǒng)自行管理維護已經(jīng)導致形成了數(shù)據(jù)煙囪，彼此之間數(shù)據(jù)對接難、數(shù)據(jù)融合難，新業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級建設(shè)慢，迫切需要智慧融合，將多元異構(gòu)數(shù)據(jù)集成匯集起來，深入挖掘其所蘊含的多方面價值。
熱點景區(qū)面臨游客超載問題，游客超載不僅容易對生態(tài)環(huán)境造成破壞，而且容易造成交通擁堵誘發(fā)安全事故，降低游客游覽質(zhì)量。同時一些景區(qū)的熱點區(qū)域以及網(wǎng)紅打卡地經(jīng)常存在“瞬時客流高峰”情況，很容易發(fā)生擁擠踩踏事故。景區(qū)需要做好景區(qū)導流、截流、分流工作，加強客流疏導和秩序維護，通過旅游高峰期游客時空分流導航管理均衡游客分布，降低安全事故發(fā)生概率，提高游客滿意度。
景區(qū)各種安全事件時有發(fā)生，近年來發(fā)生的景區(qū)險情為大家敲響安全警鐘，引發(fā)了公眾對景區(qū)安全的擔憂。特別是智能化手段不完善、危險源數(shù)據(jù)缺失、風險點預警不足、應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動慢等問題嚴重阻礙著景區(qū)事業(yè)的發(fā)展，甚至使景區(qū)遭受重大損失。景區(qū)需提高應(yīng)急事件管理處置能力，強化應(yīng)急指揮聯(lián)動，保障安全運營。
打造安全宜游的景區(qū)環(huán)境勢在必行，而打造這種環(huán)境需要建設(shè)完善的智慧景區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)，從景區(qū)總體構(gòu)思出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃；立足當前、著眼未來、全面協(xié)調(diào)、分步實施、逐步推進。設(shè)計原則主要遵循以下幾方面：
1. 互聯(lián)互通，資源共享
2. 經(jīng)濟合理，節(jié)省成本
3. 突出應(yīng)用，注重實效
4. 注重應(yīng)用，保障安全
景區(qū)應(yīng)急業(yè)務(wù)系統(tǒng)是建立在景區(qū)綜合業(yè)務(wù)管理平臺上的業(yè)務(wù)應(yīng)用場景，是針對景區(qū)危險源建立的以防為主、統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調(diào)有力、科學高效的應(yīng)急指揮中心及應(yīng)急管理系統(tǒng)。
系統(tǒng)相應(yīng)平臺架構(gòu)設(shè)計可根據(jù)景區(qū)建設(shè)面臨的實際情況，力爭從景區(qū)服務(wù)數(shù)字化、智慧化為著眼點，以互聯(lián)網(wǎng)為“聯(lián)線”，充分運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，構(gòu)建“多應(yīng)用融合平臺”。實現(xiàn)景區(qū)流量實時采集維護，分散在各個子平臺的數(shù)據(jù)得到有效融合集成，渠道通達順暢，各類服務(wù)工作常態(tài)運轉(zhuǎn)?？焖黉佋O(shè)“七個一”模式，即：一張網(wǎng)絡(luò)全域互通、一個平臺統(tǒng)管統(tǒng)籌、一個體系匯聚力量、一套模型智慧協(xié)同、一幅大屏總攬全局、一個中心指揮調(diào)度、一個標準考核落實，為景區(qū)服務(wù)體系和管理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)，建成人機緊密融合、數(shù)據(jù)高度整合、智能辨識、智達推送、智慧處置的全域景區(qū)服務(wù)體系和管理能力特色模式。
系統(tǒng)平臺可按照“1+N+1”的總體架構(gòu)設(shè)計建設(shè)，包括：
一個數(shù)據(jù)底座：將景區(qū)綜合運行管理所需的技術(shù)能力如流程搭建、數(shù)據(jù)處理、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對接、視頻流傳輸?shù)?，集中到“公共業(yè)務(wù)大數(shù)據(jù)平臺”“視頻物聯(lián)網(wǎng)融合平臺”“地理信息服務(wù)平臺”的基礎(chǔ)性的公共支撐平臺中，起到底座和基石的作用。數(shù)據(jù)底座要做“厚”，具體體現(xiàn)在對于流程業(yè)務(wù)處理的復雜程度、頁面構(gòu)建的組件的多樣性、數(shù)據(jù)處理的性能優(yōu)化、物聯(lián)對接的設(shè)備和協(xié)議種類以及視頻處理的效率和功能接入上，從而實現(xiàn)以一個數(shù)字底座支撐復雜業(yè)務(wù)場景的基礎(chǔ)能力。通過建設(shè)景區(qū)各支撐平臺，建立各類算法模型，將底層數(shù)據(jù)、算力融合調(diào)配支撐景區(qū)的多場景應(yīng)用。
N 大領(lǐng)域場景：覆蓋景區(qū)綜合運行管理的方方面面，基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)涵蓋應(yīng)急管理、景區(qū)安防、智慧環(huán)保等常態(tài)化業(yè)務(wù)。領(lǐng)域場景后續(xù)也可以隨著景區(qū)后續(xù)建設(shè)，不斷豐富內(nèi)容和類目，實現(xiàn)“全”場景的建設(shè)目標。
一個運行指揮中心：將跨領(lǐng)域、統(tǒng)計分析、協(xié)同關(guān)聯(lián)等類型的功能集中在一個運行中心里面建設(shè)。減少多個系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢、業(yè)務(wù)分析、關(guān)聯(lián)展示、歸納整合的工作，集中為上層應(yīng)用提供支撐，一圖統(tǒng)籌運行情況，一屏協(xié)同多端資源。通過建設(shè)一個指揮運行中心，形成動態(tài)靈活、互聯(lián)互通、聯(lián)動處置、智能監(jiān)督的綜合性指揮調(diào)度體系，匯聚景區(qū)多維多類數(shù)據(jù)，通過融合分析展示，實現(xiàn)景區(qū)運行管理、輔助決策支持、應(yīng)急救援指揮等功能，形成整體化調(diào)度、精準化管理、便捷化服務(wù)、科學化決策、智慧化運行新模式。
技術(shù)架構(gòu)可按照標準的四域模式建設(shè)：
存儲域：按照“存算一體、流批合一”的模式設(shè)計建設(shè)，在持久化存儲方案采用 MySQL+HDFS 的計算模式，分別服務(wù)小規(guī)模業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和大規(guī)模分析數(shù)據(jù)的持久化存儲計算需求。在緩存設(shè)計上，基于Redis 和 Ehcache 完成，服務(wù)實時計算和動態(tài)分析場景。
服務(wù)域：解決平臺內(nèi)部交互和內(nèi)外部數(shù)據(jù)交換場景，內(nèi)部交互主要基于 REST 實現(xiàn)服務(wù)間的通信，node.js 提供對外接口服務(wù)能力，系統(tǒng)后臺則基于 JAVA 實現(xiàn)，同時日志的收集管理依托于 log4j 和slf4j 來完成。
接口域：根據(jù)部署的形式，如果采用集群部署的方式，主要依托于 nginx 實現(xiàn)，如果采用單機部署的方式，則主要基于 tomcat 來完成。接口和前端的交互方式包括：REST、JSON 和 XML。
前端域：依托最新的前端技術(shù)棧，解決各類的展示技術(shù)需求。在基礎(chǔ)框架層面，提供 react 和 vue兩種基礎(chǔ)技術(shù)棧，服務(wù)不同場景。同時提供包括bootstrap、highcharts、Element-UI 等可視化工具棧，快速實現(xiàn)各類型的交互需求。
四、景區(qū)應(yīng)急業(yè)務(wù)系統(tǒng)組成
景區(qū)的應(yīng)急業(yè)務(wù)系統(tǒng)不僅要提供“過去”和“現(xiàn)時”的狀態(tài)數(shù)據(jù)，而且能提供“未來”災害發(fā)展趨勢、預期后果、干預措施、應(yīng)急決策、預期救援結(jié)果評估，以及全方位監(jiān)測監(jiān)控，具有發(fā)現(xiàn)潛在威脅的預警功能，能動態(tài)生成優(yōu)化的事故處置方案和資源調(diào)配方案，為指揮管理提供輔助支持手段。景區(qū)應(yīng)急業(yè)務(wù)系統(tǒng)子系統(tǒng)組成如下：
對景區(qū)全域進行實時監(jiān)控預警，實時監(jiān)測和更新景區(qū)熱點區(qū)域、人流變化等數(shù)據(jù)，做到重點把控熱點區(qū)域。在重大危險源設(shè)置視頻監(jiān)控點，在交通路口設(shè)置視頻監(jiān)控點，并在整個園區(qū)設(shè)置高空岸望視頻監(jiān)控點，對整個景區(qū)的車輛動態(tài)、人員流動等進行視頻監(jiān)控，通過圖像識別和行為模式分析技術(shù)提前獲得不安全因素視頻特征。
各景區(qū)與指揮中心聯(lián)網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)風險和危險可通過系統(tǒng)進行報警或直通電話報警。
定期收集景區(qū)營運數(shù)據(jù)和信息，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型，以建立景區(qū)危險源信息管理系統(tǒng)，危險源類別包括自然災害、突發(fā)事件、游客與車輛危險行為等。
通過監(jiān)測中心和報警中心獲得的信息，在經(jīng)過事故模型系統(tǒng)的分析和推演后，如果事故上升到預警值時，系統(tǒng)自動在指揮中心的電子沙盤上以聲光方式示警，并通過景區(qū)設(shè)置的高音喇叭進行示警及通過景區(qū)內(nèi)部網(wǎng)啟動園區(qū)內(nèi)的警報，同時系統(tǒng)對推演出來影響范圍內(nèi)的企業(yè)、社區(qū)等重大目標可進行直通電話、短信等方式進行預警，并聯(lián)動交管部門對事故影響范圍內(nèi)的道路封閉點等作出預警和管制。
系統(tǒng)通過對事故的分析，結(jié)合景區(qū)的預案判定是否啟動預案。如啟動系統(tǒng)會通過短信或直通電話方式聯(lián)系公安、交警、消防、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門參與事故處理。
一旦啟動應(yīng)急預案，系統(tǒng)會以短信或直通電話方式通知公安、交警、武警、醫(yī)療等相關(guān)部門參與救援。事故發(fā)生時指揮中心作為樞紐，其通訊線路的暢通是至關(guān)重要的，因此景區(qū)在鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)時應(yīng)充分考慮事故發(fā)生時的各種因素，做到通訊萬無一失。
景區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)可實現(xiàn)在預防準備階段能夠摸清風險底數(shù)分布，在監(jiān)測預警階段能夠?qū)崟r監(jiān)測動態(tài)評估，在風險防控階段能夠集成各系統(tǒng)間的聯(lián)動，在救援階段能夠精準閉環(huán)處置。
系統(tǒng)通過重大危險源臺賬登記一圖統(tǒng)攬實現(xiàn)“底數(shù)清”；通過安全包保責任公示定人定責實現(xiàn)“責任明”；通過安全生產(chǎn)風險在線監(jiān)測預警結(jié)合視頻監(jiān)測實現(xiàn)“信息靈”，全面提升重大危險源安全管控水平。
系統(tǒng)實現(xiàn)應(yīng)急預案電子化、流程化轉(zhuǎn)換，根據(jù)事件性質(zhì)針對不同類型事件預先建立預案庫，并通過定制的預案啟動應(yīng)急回應(yīng)，系統(tǒng)自動推送相關(guān)預案。同時在預案中通過“指揮關(guān)系樹”保證突發(fā)啟動預案后能快速進行預案相關(guān)成員的調(diào)度指揮。同時記錄救援處置過程中指令下達、預案調(diào)用、資源配置等重要信息。
將多個相關(guān)應(yīng)急部門集中調(diào)配，多部門全面互聯(lián)互通合作處置應(yīng)急事件，系統(tǒng)可自動切換平時、應(yīng)急指揮狀態(tài)。在平時狀態(tài)能夠更好地實現(xiàn)平時的預案管理、資源管理、培訓演練；在應(yīng)急指揮狀態(tài)能夠?qū)崿F(xiàn)事件報送、研判分析、應(yīng)急預案響應(yīng)、應(yīng)急指揮調(diào)度、事件處置跟蹤。
數(shù)智化已成為推動文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要力量，通過數(shù)智化技術(shù)手段構(gòu)建景區(qū)安全防護應(yīng)急系統(tǒng)，提升景區(qū)安全應(yīng)急管理水平，可切實保障游客的安全和舒適體驗，推動景區(qū)向數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化發(fā)展，進而提高對旅游者的服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)景區(qū)環(huán)境、社會和經(jīng)濟的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
■ 文 / 徐鳳華 宋韜
中移建設(shè)有限公司吉林分公司