發(fā)改委、住建部等13部門:招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人繳納現(xiàn)金保證金!減免投標(biāo)保證金再進(jìn)一步

2023-01-29

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近日,國(guó)家發(fā)展改革委、住建部等13部門發(fā)布《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》,明確:

招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人繳納現(xiàn)金保證金!
  • 依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人繳納現(xiàn)金保證金。

  • 嚴(yán)禁巧立名目變相收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的保證金或其他費(fèi)用。

  • 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)接受現(xiàn)金保證金和銀行保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式。

3月底前,清理各類歷史沉淀保證金
  • 2023年3月底前全面清理投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金等各類歷史沉淀保證金,做到應(yīng)退盡退。

  • 任何單位不得非法扣押、拖欠、侵占、挪用各類保證金。以現(xiàn)金形式提交保證金的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)退還保證金本金和銀行同期存款利息。

3月底前,制定出臺(tái)鼓勵(lì)減免投標(biāo)保證金政策
  • 2023年3月底前,制定出臺(tái)鼓勵(lì)本地區(qū)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)人全面或階段性停止收取投標(biāo)保證金,或者分類減免投標(biāo)保證金的政策措施,并完善保障招標(biāo)人合法權(quán)益的配套機(jī)制。

  • 對(duì)于政府投資項(xiàng)目以外的依法必須招標(biāo)項(xiàng)目和非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目,各地要制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和投標(biāo)人誠(chéng)信狀況,在招標(biāo)文件中明確減免投標(biāo)保證金的措施。

  • 鼓勵(lì)招標(biāo)人對(duì)無失信記錄的中小微企業(yè)或信用記錄良好的投標(biāo)人,給予減免投標(biāo)保證金的優(yōu)惠待遇。

全面推廣保函(保險(xiǎn))
  • 鼓勵(lì)招標(biāo)人接受擔(dān)保機(jī)構(gòu)的保函、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保單等其他非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金

  • 投標(biāo)人、中標(biāo)人在招標(biāo)文件約定范圍內(nèi),可以自行選擇交易擔(dān)保方式,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和其他任何單位不得排斥、限制或拒絕。

5月底前,將落實(shí)本通知情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委
  • 結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)本通知的實(shí)施方案或具體措施,并于2023年5月底前將落實(shí)本通知的有關(guān)工作安排、階段性進(jìn)展和成效,以及歷史沉淀保證金清理情況報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。